U bent hier: Home > 'Risicomethodiek Bevi niet direct herzien'

11 mei 2010

'Risicomethodiek Bevi niet direct herzien'

Het recente advies van de Adviesraad Gevaarlijke Stoffen (AGS) is geen reden tot directe herziening van de risicomethodiek Bevi. Dit staat in een eerste reactie van het RIVM. Eind mei volgt een meer gedetailleerde reactie.
In het rapport 'Risicoberekeningen volgens voorschrift: een ritueel voor vergunningverlening' van april 2010 brengt de Adviesraad Gevaarlijke Stoffen advies uit over de in Nederland voorgeschreven rekenmethodiek Bevi (Besluit externe veiligheid inrichtingen). Deze rekenmethodiek wordt gebruikt voor het berekenen van het risico voor omwonenden van inrichtingen met gevaarlijke stoffen.

De AGS heeft kritiek op de rekenmethodiek en de betekenis daarvan voor plan- en besluitvorming op het gebied van externe veiligheid. Het rekenmodel SAFETI-NL speelt hierin een belangrijke rol. Het Centrum Externe Veiligheid (CEV) van het RIVM beheert het voorgeschreven risicomodel op aanwijzing van het ministerie van VROM.

'Risicocontouren niet aanpassen'
Het rapport van de AGS biedt volgens het RIVM/CEV bruikbare aanknopingspunten om de inzichten in risicoberekeningen te verfijnen en te verbeteren, maar geeft geen aanleiding om risicoberekeningen op korte termijn te herzien. "Er lijkt geen reden om het rekenmodel direct aan te passen. Ook geeft het rapport geen aanleiding om risicocontouren rond bepaalde inrichtingen op dit moment als onjuist te kwalificeren", verklaart het RIVM.

De AGS is positief over de transparantie en de robuustheid van het rekenmodel, maar plaatste bij de verifieerbaarheid en validiteit enkele kritische kanttekeningen. Volgens het RIVM hangen deze voor een deel samen met het hanteren van één (nationaal) rekenmodel. "Hiervoor is beleidsmatig een zeer bewuste keuze gemaakt, die voordelen biedt."

'Kijken naar beleidsconsequenties'
Verbeteringen in het rekenmodel of in de Handleiding Risicoberekeningen kunnen niet zo maar ingevoerd worden, zo stelt het RIVM, "omdat hier mogelijk beleidsconsequenties aan verbonden zijn. Eerst moeten de consequenties van een wijziging worden onderzocht en de gevolgen ervan voor het beleid in kaart worden gebracht."

De veiligheidstechnische kritiekpunten van de AGS zal het CEV nader bestuderen. Eind mei 2010 verwacht het CEV aan te kunnen geven op welke punten het advies van de AGS aanleiding is tot het verder doorvoeren van verbeteringen in de benadering en berekening van veiligheidsrisico's.