Naleving RoRo-voorschriften steeds minder goed

In het gecombineerde zee- en wegtransport, het Roll on Roll off-vervoer (RoRo), is het overtredingpercentage van het vervoer van gevaarlijke stoffen de afgelopen jaren gestegen. Dat blijkt uit een thema-actie van de Inspectie Leefomgeving en Transport naar het nalevingniveau van het RoRo-vervoer van gevaarlijke stoffen tussen Groot-Brittannië en Nederland. Om de naleving te verbeteren intensiveert de inspectie in 2012 onder meer de controles op het RoRo-vervoer en zet zij hardere sancties in op zwaardere overtredingen.

RoRo-vervoer is het transport van trailers die rijdend aan boord van een zeegaande veerboot worden geladen en gelost. Deze vervoersstroom kenmerkt zich door een grote snelheid in het logistieke proces. Een deel van deze lading bestaat uit gevaarlijke stoffen. De overgang tussen weg- en zeetransport geeft een verhoogd risico door kleine verschillen in de regelgeving. Vaak zijn vervoerders wel goed op de hoogte van de regelgeving bij het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg (ADR), maar niet van die over zee (IMDG-code).

 

Tijdens de nalevingmeting in 2010 heeft de inspectie 175 trailers in de Rotterdamse haven geïnspecteerd. In vergelijking met metingen in 2005-2006 en 2007 is het totale overtredingpercentage in 2010 gestegen van 59 procent naar 65 procent. De stijging heeft te maken met meer overtredingen bij inkomende lading en dan specifiek op het gebied van stuwage, documentatie, kenmerking en etikettering van trailers en verpakkingen. Bij uitgaande lading is het nalevingniveau verbeterd. De meting in 2010 is mede gehouden om te beoordelen of bedrijfsinspecties en voorlichting tijdens de thema-actie in 2007 effect hebben gehad.  

 

Om het nalevingniveau te verbeteren, is de inspectie in overleg met de The Maritime and Coastguard Agency Groot-Brittannië getreden omtrent de overtredingen en te nemen verbetermaatregelen. Verder verspreidt de inspectie in het jaar 2012 de controles over het jaar en verdeelt deze evenredig tussen de verschillende terminals. Ook worden er hardere sancties gezet op de zwaardere overtredingen zoals onjuiste stuwage en onderzoekt de inspectie naar de mogelijkheden om een last onder dwangsom toe te passen. Tenslotte informeert de inspectie de branche over de knelpunten in het RoRo-vervoer en de eisen die aan dit type vervoer worden gesteld.