wetgeving

De vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu, heeft een nader verslag uitgebracht over dit wetsvoorstel voor de Wet basisnet. HIerdoor wordt de Wet vervoer gevaarlijke stoffen en andere wetten gewijzigd. Het verslag behandelt die onderdelen waarover door de verschillende fracties inbreng is geleverd.

Het verslag

De Europese Commissie heeft in het Publicatieblad van de EU een uitvoeringsbesluit gepubliceerd van 4 april. Daarmee wordt Richtlijn 2008/68/EG van het Europees Parlement en de Raad gewijzigd, waarmee toestemming wordt verleend aan EU-lidstaten om bepaalde afwijkingen vast te stellen krachtens betreffende het vervoer van gevaarlijke goederen over land. Van deze richtlijn worden bijlage I, deel I.3, bijlage II, deel II.3, en bijlage III, deel III.3 gewijzigd.

Per 1 juli a.s. wordt het Vuurwerkbesluit gewijzigd. Gemeenten hoeven dan voor opslag en verkoop van consumentenvuurwerk tot 10.000 kilogram geen milieuvergunning meer af te geven. Alle geldende veiligheidseisen blijven wel van kracht.

Verder wordt de hoeveelheid vuurwerk die een klant in één keer mag aanschaffen, verhoogd van 10 kilogram naar de realistische en handhaafbare limiet van 25 kilogram.

Het Amerikaanse Ministerie van Arbeids (Department of Labor of the Occupational Safety and Health Administration (OSHA)) heeft een wet uitgevaardigd om de standaard voor gevaarscommunicatie (Hazard Communication Standard (HCS)) te conformeren aan de GHS-bepalingen. GHS is het wereldwijde systeem voor indeling en etikettering van chemische stoffen; CLP is de Europese implementatie daarvan.

Deze wet zal zestig dagen na datum van publicatie (te verwachten op 26 maart) van kracht worden.

De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) gaat in de tweede helft van 2012 gerichte bedrijfsinspecties uitvoeren bij ziekenhuizen. De inspecties zijn gericht op de naleving van de wettelijke voorschriften die gelden voor de afvoer van gevaarlijk afval door ziekenhuizen.

Uit signalen van de sector en uit eigen onderzoek in 2011 blijkt dat de naleving van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen door ziekenhuizen sterk is teruggelopen.

Het Centraal Bureau Rijn- en Binnenvaart (CBRB) maakt zich zorgen over de isolering van Nederland op het gebied van regelgeving voor het ventileren van ladingtanks. Er is onduidelijkheid over de aanstaande Duitse regelgeving, waardoor aanscherpingen op het gebied van ontgassen van ladingtanks voor een  grote groep producten van kracht zullen kunnen worden.

In een vergevorderd concept-wetsontwerp van de 21ste editie van Bundes-Immissionsschutz-verordnungen van het Duitse Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit staan de diverse maatregelen genoemd.

Met een Besluit van 2 februari jl. is het Besluit risico's zware ongevallen 1999 gewijzigd. Dit is gebeurd ten behoeve van de implementatie van 'Richtlijn 96/82/EG van de Raad van de Europese Unie van 9 december 1996 betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken (PbEG 1997, L 10)', oftewel de Seveso II-richtlijn.

Binnenkort wordt het wetsvoorstel Basisnet Spoor in de Tweede Kamer besproken. Gemeente Zwijndrecht en Dordrecht roepen minister Schultz en de leden van de Tweede Kamer op aandacht te hebben voor de veiligheid van de inwoners van Zwijndrecht en Dordrecht rond het spoor. Op geen ander spoortraject in het stedelijk gebied van Nederland worden zoveel gevaarlijke stoffen vervoerd als door deze gemeenten. 

Over de spoorlijn, die dwars door de binnensteden van Dordrecht en Zwijndrecht loopt, worden veel gevaarlijke stoffen vervoerd.

Containers met gevaarlijke stoffen op binnenschepen zijn voor een groot gedeelte vrijgesteld van meet- en ventilatie-eisen. Dat heeft een meerderheid van de nationale delegaties in de expertcommissie van de UNECE eind januari in Genève besloten.

Het Centraal Bureau voor de Rijn- en Binnenvaart (CBRB) hield zich sinds 2006 bezig met vragen van bedrijven in de containerbinnenvaart over de controles van de nationale en later ook internationale toezichthoudende diensten op randnummer 7.1.6.12 van het ADN(R). Dit randnummer bevat de specifieke meet- en ventilatie-eisen.

Vanwege de winterse weersomstandigheden gaat de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) controles wegvervoer gevaarlijke stoffen houden. Inspecteurs van de Inspectie Leefomgeving en Transport controleren nu gericht op vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg. Als door weersomstandigheden het zicht minder is dan 50 meter of het wegdek glad, dan is vervoer met gevaarlijke stoffen over de weg verboden.